medium

large

thumbnail

small

custom-size

Tóku þátt í Evrópumóti iðn- og verkgreina

Sérsveitin var send til Grundarfjarðar

Hönnunarvinna og frumkvöðlahugsun með Knex

1536x1536

Útrýmingarsala, prútt og tilboð á Nytjamarkaði

Andlát – Jón Baldursson

Úr sarpi: Hefur skoðað hátt í fjögur þúsund jarðir

core/paragraph

core/heading

<h2>Fulltrúi minnihlutans telur fjárfestingaáætlun úr takti við getu sveitarsjóðs</h2>

Sveitarstjórn Borgarbyggðar tók á fundi sínum í gær til afgreiðslu drög að fjárhagsáætlun fyrir 2023 og fimm ára áætlun. Samþykkt var að útsvar verður óbreytt, þ.e. 14,52%. Í rekstraráætlun er gert ráð fyrir tapi öll árin sem áætlunin nær yfir, en minnstu tapi á næsta ári, 16,6 milljónir króna. Í bókun byggðarráðs, sem meirihluti sveitarstjórnar samþykkti, sagði að drög að fjárfestingaráætlun sýndi fjárfestingaráform upp á 1,1 milljarð króna á árinu 2023 og um 5,6 milljarða króna á næstu fjórum árum. Að stærstum hluta er um að ræða fjárfestingu í íþróttamannvirkjum, skólum og í gatnagerð. Stærstu einstöku framkvæmdir sem falla til á næsta ári eru stækkun leikskólans Uglukletts (350 m.), GBF á Kleppjárnsreykjum (192 m.), ráðhús í Borgarnesi (125 m.), gatnagerð og fyrstu framkvæmdir við fjölnota íþróttahús í Borgarnesi (100 m.).

Í bókun byggðarráðs sagði: „Fyrirsjáanlegt er að fjárfestingar í átt að slíkri fjárhæð eru háðar sterku sjóðstreymi frá rekstri, skýrri forgangsröðun í fjárbindingu og að ytri aðstæður séu hagfelldar. Núverandi aðstæður á fjármagnsmarkaði eru t.d. þess eðlis að stór lántaka er líklega ekki hagfelld. Byggðarráð vísar áframhaldandi vinnu við drög að fjárfestingaráætlun til fyrri umræðu í sveitarstjórn en mikilvægt er að næstu skref vinnunnar feli í sér áframhaldandi mat á skuldsetningu og skulda- og rekstrarhlutföllum, svo sem í samhengi við markmiðasetningu í „Brúnni til framtíðar“,“ sagði bókuninni sem fulltrúar meirihlutans í sveitarstjórn samþykktu, en Lilja Björg Ágústsdóttir fulltrúi Sjálfstæðisflokks í byggðarráði sat hjá við afgreiðsluna. Samþykkt var á fundi sveitarstjórnar í gær að vísa áætluninni til síðari umræðu í sveitarstjórn.

Lán fyrir fjárfestingum

Á fundi sveitarstjórnar lagði Lilja Björg fram ítarlega bókun þar sem hún átelur meirihluta Framsóknarmanna fyrir að leggja fram fjárfestingaáætlun sem muni að óbreyttu sökkva sveitarfélaginu í óviðráðanlegar skuldir. Þar sagði hún m.a: „Sú fjárhagsáætlun sem lögð er fram til fyrri umræðu hér í dag fyrir árið 2023 og fjárheimildir áranna 2024 - 2026, bera því miður með sér dapra framtíðarsýn fyrir okkar ágæta sveitarfélag. Gert er ráð fyrir fjárfestingum upp á rúmlega 5 milljarða á fjórum árum sem er vel, en algjörlega án þess að máta þau loforð við fjárhag sveitarfélagsins eins og ber að gera samkvæmt lögum. Áætlað er að taka nánast allar fjárfestingar að láni, þrátt fyrir að einstaklega óhagkvæmt sé að taka lán nú, þar sem verðbólga er tæplega 10% og erfitt að meta áhrif lausra kjarasamninga á fjárhag sveitarfélagsins næstu ár.“

Þá vísar Lilja Björg til sveitarstjórnarlaga þar sem kveðið er á um viðmiðanir um afkomu og fjárhagsstöðu sveitarfélaga komi fram skylda sveitarstjórnar til að sjá til þess að rekstri, fjárfestingum og ráðstöfun eigna og sjóða sé þannig hagað á hverjum tíma að sveitarfélagið muni til framtíðar geta sinnt skyldubundnum verkefnum sínum. „Samkvæmt fyrirliggjandi fjárhagsáætlun fyrir Borgarbyggð skilar samstæða A og B hluta Borgarbyggðar neikvæðri rekstrarniðurstöðu á árunum 2022, 2023, 2024, 2025 og 2026 þ.e. öll árin sem áætlunin tekur til. Það gerir samtals tæplega 800 milljónir yfir allt tímabilið. Þar með er ljóst að ef undanþáguheimildin frá jafnvægisreglu væri ekki í gildi þá má færa fyrir því rök að brotið væri á jafnvægireglunni, að minnsta kosti fara mörg rauð flögg á loft,“ segir Lilja Björg.

„Ef aðeins er horft til þess tímabils sem tekur til áranna 2024, 2025 og 2026, sem eru þau ár þar sem áætlað er að jafnvægisreglan taki aftur gildi, þá er rekstrarhallinn á A og B hluta tæplega 600 milljónir. Þá verður skuldahlutfall sveitarfélagsins komið upp í 155% við lok tímabilsins en eðli máls samkvæmt má gera ráð fyrir að reksturinn sé orðinn frekar þungur þegar staðan er með þeim hætti.“

Loks segir Lilja í bókun sinni: „Ákvarðanafælni Framsóknarmanna er slík að þau eru frekar tilbúin að virða að vettugi ábendingar frá eftirlitsnefnd og viðmiðunarreglur laga, en að setjast niður og fara í þá vinnu sem þarf, þ.e. forgangsraða verkefnum og gera raunhæfa fjárhagsáætlun. Það er erfitt að horfast í augu við þá staðreynd að þau loforð sem gefin voru í aðdraganda kosninga hafa hreinlega verið allt of mörg, alltof of umfangsmikil og langt frá því að vera raunhæf.“

Góð þjónusta og skilvirkur rekstur

Í greinargerð meirihluta sveitarstjórnar með fjárhagsáætlun sveitarfélagsins segir: „Áætlanir endurspegla mikil og vaxandi umsvif í sveitarfélaginu og verulega fjárfestingarþörf til að mæta fjölgun íbúa og efla þjónustustig. Rekstrarumhverfi sveitarfélaga er hins vegar krefjandi, verðbólga fór úr rúmum 4% í tæp 10% á einu ári, laun starfsmanna sveitarfélaga hafa hækkað ríflega m.v. aðra launþegahópa síðustu þrjú ár og komandi kjaraviðræður gætu reynst krefjandi. Þá hafa einstaka málaflokkar sem færst hafa frá ríkinu til sveitarfélaga síðustu ár verið vanfjármagnaðir. Fyrir sveitarfélag þar sem þorri skulda er verðtryggður og kostnaður að megninu til laun þá eru verðbólguskot og launaskrið vondur kokteill.“

Þá segir í greinargerðinni að Borgarbyggð þurfi að leggja megináherslu á góða þjónustu og skilvirkan rekstur, með megináherslu á kjarnastarfsemi sveitarfélagsins. Skoða þarf hvar og hvernig efnahagsreikningur og fjárbinding sveitarfélagsins styður við kjarnareksturinn og hvar ekki. Þá segir: „Ef sjóðstreymi styrkist ekki er ljóst að fjárfesting verður að langmestu leyti fjármögnuð með lántöku. Sú aukning skulda getur gert sveitarfélaginu erfitt um vik með að viðhalda jákvæðri rekstrarniðurstöðu.“ Meirihluti sveitarstjórnar tekur þannig undir með Lilju Björg fulltrúa minnihlutans sem gagnrýnir harðlega að fjárfesting verði að mestu eða öllu leyti fjármögnuð með lántöku.

Loks bendir meirihlutinn á í greinargerð sinni að vinna þurfi að bættum rekstri sveitarfélagsins; „skoða þarf hvar tilefni er til að selja eignir og tímasetning lántöku þarf að taka mið af kjörum. Þá skiptir máli að sveitarfélagið reyni að haga fjárfestingum þannig að tímasetning stuðli að því að treysta jafnvægi á vinnumarkaði í sveitarfélaginu en ýti ekki undir þenslu í samkeppni við fyrirtækin. Hins vegar verði sveitarfélagið tilbúið að fjárfesta þegar atvinnuástand versnar. Verkefnið framundan að tryggja að rekstur sé skilvirkur og að fjárbinding sveitarfélagsins beinist fyrst og fremst að þeim verkefnum sem sveitarfélaginu er ætlað að sinna.“

Fréttaveita Vesturlands

Sveitarsjóður gerður upp með tapi næstu fimm árin